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Nov 11, 2023

進歩にもかかわらず、フィラデルフィアは障害のある有権者に平等な投票所へのアクセスを提供するにはまだ達していない

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センターシティの盲目の有権者であるスザンヌ・アーブさんは、選挙日に投票できることを決して当たり前のこととは思っていません。

彼女は利用可能な機械を使用できるようになるまで長時間待たなければならず、入り口を見つけるためにアーチストリート長老教会にある投票所を一周しました。

数十年前の法律が障害のある有権者に投票箱への平等なアクセスを義務付けているにもかかわらず、「たとえ紙に書いてあるとしても、自分には常に独立して個人的に投票する権利があるとはまだ感じていない」とエルブ氏は語った。 67歳は誰ですか。

フィラデルフィアは火曜日の予備選で次期市長を選出し、市政における他の重要な役割を果たすことになる可能性が高い。 数人の障害のある有権者や障害者の権利専門家へのインタビューによると、選挙のアクセシビリティは進歩しているにもかかわらず、同市は法律で義務付けられている平等な投票体験を提供するにはまだ至っていない。 例えば、投票所を車椅子で利用できるようにするために必要な設備が選挙当日に不足していることが多く、他の宿泊施設が必要な有権者が後回しにされることがあるという。

フィラデルフィア地域で障害のある人々の権利擁護と支援を提供する非営利団体リバティ・リソーシズの自立生活サービスの暫定ディレクター、ローレン・アルデン氏は、「たくさんの…『スロープを置いてみろ。ああ、アクセスしやすいよ』と。」と語った。

アメリカ障害者法は、地方自治体に障害のある人々に「完全かつ平等な投票の機会」を確保することを義務付けている。 これは、登録から期日前投票、選挙当日の直接投票に至るまで、投票プロセスのすべての部分に適用されます。

2002 年のアメリカ投票支援法のようなその後の法律では、1 か所につき少なくとも 1 台のアクセシブルな投票機を設置し、障害のある有権者にも他の有権者と同様のプライバシーと独立性を含むアクセスと参加の機会を与えることが義務付けられています。 つまり、障害のある有権者は、投票の秘密を損なう投票用紙への記入を他人に頼る必要はないということだ。

選挙を管理するフィラデルフィア市委員局は、アクセシビリティに問題があると否定している。

「市はすべての投票所が車椅子でアクセスできるよう取り組んできた」とニック・カストディオ副長官は述べ、新しい投票機は「障害のある有権者がフィラデルフィアの他の有権者と同じ端末で投票できるようになった」と述べた。 」

しかし支持者らは、こうした保護は現実というよりは理想として存在する可能性があると主張する。

ディスアビリティ・プライド・ペンシルベニア州の創設者兼エグゼクティブ・ディレクターのヴィッキー・ランダース氏は、投票へのアクセスに関して「毎年苦情が寄せられている」と語った。

2019年、ペンシルベニア州は、選挙日に投票所に行きたくない人にとっては恩恵となる、言い訳のない郵便投票を導入した。 2020年の投票率調査によると、この変更により一部の障害のある有権者にとってもアクセスが拡大し、彼らは障害のない有権者よりも郵便投票の利用率が高いという。

しかし、郵便投票には独自の障壁があり、障害者の権利ペンシルベニア州の最近の報告書によると、視覚障害のある有権者が電子投票するためのプログラムであるオムニバロットの展開には欠陥があったという。 郵便を信頼しない、または投票日まで誰に投票するかを決められない可能性がある障害のある有権者の多くにとって、対面投票は依然として好まれている。

しかし、米国選挙支援委員会によると、米国の障害のある有権者の5人に1人近くが、直接投票するのが難しいと報告しており、障害のない有権者の約2倍となっている。 フィラデルフィアでは、障害者の割合が42％に達する地区もあるが、そのような有権者を排除してきた特別な歴史がある。

2007年、フィラデルフィアの住民数人が、全投票所の約4分の1が階段の上り下りができない有権者にとって手の届かない場所にあると主張して、市当局に対する集団訴訟を起こした。 その後の2009年の和解で、米国司法省はフィラデルフィアに対し、運動障害のある人々が直接投票できるよう変更するよう要求した。

司法省は市に対し、投票所を評価する独立した専門家を雇い、投票日にアクセシビリティを確保するために投票所を一時的に変更する方法について専門家が出した勧告に従うよう命じた。 このような変更には、床の勾配の変化を滑らかにするためにマットを使用すること、一時的なスロープを設置すること、二重ドアの間の柱を取り除くこと、またはアクセス可能な駐車スペースをコーンで遮断することが含まれる場合があります。 これらの変更が不可能であることが判明した場合、たとえば、廊下が狭すぎて車椅子が通過できず、代替のアクセシブルな入り口がない場合、評価担当者は近くのよりアクセシブルな場所を提案します。

しかし、10年後の2019年、インクワイアラー紙は、同市には依然として「障害者アクセス不可」とみなされる投票所が22か所あると報じた。つまり、これらの投票所はADAのアクセシビリティ要件を満たしておらず、適切な移転地も特定されていなかったということだ。

その年、市は新しい投票機を導入し、投票所まで車で移動する必要があり、最終的には投票所の変更や移転を余儀なくされた。

フィラデルフィア市委員が4月に投稿した情報によると、ADA基準で完全にアクセス不可能とみなされる場所はもう存在しないが、「完全にアクセス可能」とみなされる建物に投票しているのは市内1,703地区のうち約3分の1だけだ。 カストディオ氏によると、さらに少ない142の駐車場にも障害者対応の駐車スペースがあるという。

カストディオが共有したルーブリックによると、別の59の選挙区では、ADAの基準のうち1つまたは2つが満たされていない建物で投票しているが、それらの投票所は「わずかな差ではあるが、これより良い選択肢がないため許容できる」という。

つまり、大半の投票所では、車椅子でのアクセシビリティ要件を満たすために、ポータブルスロープやその他の一時的な改修が必要となるか、建物のエレベーターにつながる裏口などの、代替のアクセシブルな入り口に有権者を誘導するための標識が必要となる。

「我々が発見したのは、多くの場合、ランプが出ていないということだ」とリバティ・リソーシズのオールデン氏は語った。

有権者が声を上げてランプの撤去を求めることに抵抗を感じて立ち去った場合、「常に外出していないだけで誰かが投票できなくなる可能性がある」とオールデン氏は述べた。 彼女は、前回の選挙期間中にランプに関する多くの苦情がフィラデルフィア北東部の場所から寄せられたと述べた。

この状況は難問を突きつける可能性もある。投票者は投票所職員と話すために建物の中に入ることさえできないのに、どうやってスロープを要求すればいいのだろうか？

市長官室はスロープの欠落を認識しており、「これらの懸念に対処するために取り組んできており、状況は最近改善されたと信じている」とカストディオ氏は述べた。 同氏は、現在、携帯用スロープが現場に保管されており、投票所職員は投票日の午前7時前にスロープを出すよう注意されていると指摘した。

一度中に入ると、障壁が持続する可能性があります。 ペンシルベニア州障害者権利政府担当ディレクターのジェニファー・ガーマン弁護士は、廊下の幅や椅子や本棚などの障害物によって、スロープのある投票所ですらアクセスできなくなる可能性があると述べた。 このグループは選挙当日に有権者ホットラインを運営しており、彼女は有権者からの苦情が継続していることを認めた。

「投票所に入るということだけではなく、投票所内を移動できるということも重要なのです」と彼女は言う。

障害のある有権者や、法律で投票所が完全にアクセスできないとみなされる65歳以上の有権者は、代替投票で投票する権利がある。代替投票は郵便投票と非常によく似た選択肢で、通常は選挙の少なくとも7日前までに申請する必要がある。 ランダース氏は、これは平等なアクセスの基準を満たしていない、と指摘した。

「なぜそんなことをしなければならないのですか？」と彼女は言いました。

車椅子ユーザー向けの改造以外にも、フィラデルフィアの障害のある有権者の中には、機械自体は古い投票技術よりは優れているものの、完全にはアクセスできないと不満を漏らした人もいる。

2020 年の選挙前に、フィラデルフィアは古いマシンを ExpressVote XL に置き換えました。 これらには、画面の高さを上げ下げする機能、オーディオ再生、点字付きのキーパッド、ロッカー スイッチやシップ アンド パフ デバイスなどの支援技術に接続する機能など、多くのアクセシビリティ機能が備わっています。

しかし、フィラデルフィア市のこの機械の使用に関するビデオガイドによると、投票所職員はこれらの機能の多くを開始し、機械を支援モードにする必要があります。 したがって、すでに人材が不足している投票所職員の訓練や意識の欠如が、投票のさらなる障壁となる可能性がある。

「ここ数回、彼らは実際にそれをセットアップしていませんでした。私たちに話しかけるものがあるはずです…しかし、彼らはそれを利用できませんでした」と視覚的視覚的手段の支持者である68歳のイヴォンヌ・ヒューズは語った。障害のある。 ヒューズは、視力低下と光過敏症を引き起こす遺伝性の目の病気を患っています。

彼女は、拒否されることを避けるために、通常は個人的に投票しないことを選択していると述べた。

「問題に遭遇しないように、毎回娘を連れて行きます」とヒューズさんは語った。

市当局者によると、投票所職員は全員、投票機の背面に差し込まれるADA準拠のアタッチメントの設定方法に関するトレーニングを受けているという。 ヒューズ氏の具体的な懸念に応えて、カストディオ氏は、ヒューズ氏の事務所がこの問題について話し合うために彼女の投票所の投票所職員に連絡を取る可能性があると述べた。

障害者の権利を専門とする弁護士であるガーマン氏や他の人々は、公平性は一度で固定されるものではないと指摘した。 投票所職員や選挙職員の離職により、アクセシビリティの向上が再び失われる可能性があります。

「これらの問題は依然として進行中です」と彼女は言った。 「それらは1回の選挙で修正される可能性があるが、将来的には再び問題が発生する可能性がある。」