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Oct 07, 2023

全国の都市でレッドライニングが暑さと木の減少に関係していることが研究で判明 : NPR

Meg Anderson Una fila di case a schiera vuote

メグ・アンダーソン

ボルチモアのかつて赤線が敷かれていた地区、フランクリン・スクエアの一部には空き長屋が並んでいる。 新しい研究によると、1930年代に差別的な住宅慣行にさらされていた多くのコミュニティが、現在はさらにホットになっていることがわかった。 NPRのイアン・モートン キャプションを隠す

ボルチモアのかつて赤線が敷かれていた地区、フランクリン・スクエアの一部には空き長屋が並んでいる。 新しい研究によると、1930年代に差別的な住宅慣行にさらされていた多くのコミュニティが、現在はさらにホットになっていることがわかった。

全国の都市で、その地域の歴史を理解したい場合は、人間の健康状態を測定する場合と同じこと、つまりその地域の温度をチェックすることをお勧めします。

研究者グループがそれを行ったところ、気温が高い地域は、ほぼ1世紀前に人種に基づく差別的な住宅慣行があった地域と同じであることが判明した。

全国108の都市部を対象とした調査では、調査対象となったほぼすべての都市の以前に赤線が敷かれていた地区は、赤線が敷かれていない地区よりも気温が高く、中には13度近く気温が高かったところもあった。

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レッドライニングとは、住宅ローン貸し手が都市のどのエリアが危険であると判断できるかを判断するために、連邦政府が 1930 年代に近隣地域を格付けする慣行を指します。 連邦住宅所有者融資公社は地図を作成し、「危険」と判断した地区を赤く塗りつぶした。 そのリスクレベルは主に、そこに住むアフリカ系アメリカ人と移民の数に基づいていました。 この慣行は、当時の他の人種隔離主義的な住宅政策と同様に、貧困の集中から住宅所有率の抑圧に至るまで、永続的な影響を及ぼした。

文字通り、その効果を今でも感じることができます。 ポートランド州立大学、バージニア科学博物館、バージニア・コモンウェルス大学の研究によると、これらの地図が作成されてから約90年が経ち、赤線が引かれた地区は最も評価の高い地区よりも平均で5度近く気温が高いという。

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「それは公園から駐車場に足を踏み入れるようなものです。比較的すぐにそれを感じるでしょう」と、研究の共著者であるポートランド州立大学の都市研究と計画の教授であるヴィヴェク・シャンダスは言う。 「これが全国で一貫して見られるパターンであることを知ったとき、非常に驚​​きました。」

高温熱と赤線区域との関連性は、その多くが数十年にわたる投資撤退で今も経済的に苦戦しているが、NPRとメリーランド大学ハワード調査報道センターが昨年9月に実施した共同調査の結果と一致している。 米国の最も人口の多い97都市の暑さと収入を分析したところ、これらの都市の大部分の低所得地域は、裕福な都市に比べて暑くなる可能性が高いことがわかりました。 それらの貧しい地域は、不釣り合いに有色人種のコミュニティでもありました。

その余分な熱は、健康に危険な、そして時には致命的な影響を与える可能性があります。 猛暑により毎年、他の気象関連災害よりも多くのアメリカ人が死亡しており、気候変動の進行に伴って熱波の強度と頻度は増大しています。 NPRとハワードセンターはボルチモア市で、危険な熱波の最中に救急通報の件数が劇的に増加し、市内のホットスポットの低所得層の患者のほうが涼しい地域の低所得層の患者よりも頻繁に病院を訪れることを発見した。

「これらのコミュニティは、人間の健康、経済的健全性、または一般的にこれらの影響に対処する能力の点で、重大な結果に直面する可能性がはるかに高いです」とシャンダス氏は言う。

都市の建設方法により、都市部のヒートアイランドとして知られる現象が生じることがよくあります。これは、地方の環境よりも都市部が暑くなる傾向があることを意味します。 その主な理由は、都市では通常、熱を吸収してゆっくりと放出する舗装とコンクリートが多いためです。 また、空気を冷やし日陰を作る木々が少ない傾向があります。 一般に都市は気温が高くなりますが、緑地やコンクリートも都市エリア全体に均等に分布しているわけではありません。 これにより、都市内にマイクロヒートアイランドが発生する可能性があります。

シャンダス氏は、彼の研究で見られた暑さのパターンは、より暑い地域でよりコンクリートが増え、樹木や緑地が減った結果である可能性が高いと述べています。 他の最近の研究もそれを裏付けるものとなっている。全米 37 の都市では、かつて赤線が敷かれていた地区には、現在、それらの地図で最高評価の白人が多い地区の平均約半分の木が生えている。 これは米国森林局、国立社会環境総合センター、ケアリー生態系研究所、ダートマス大学、ベイツ大学、アリゾナ州立大学、バーモント大学が先週発表した調査結果による。 ウィスコンシン大学マディソン校とウィスコンシン医科大学による追加の研究でも、同様のパターンが見つかりました。調査対象となった 115 都市のほぼ 90% では、レッドライニング マップで最高評価の地区が最も多くの樹木に覆われていました。 2011年までに都市化。

3 つの研究すべての研究者は、リッチモンド大学の地図不平等データベースで利用可能なレッドライニング マップを使用し、熱と樹冠のデータと比較しました。 熱パターンを調べている研究者らは、NASA と米国地質調査所からの表面温度データを使用しました。 森林局チームの研究者は主に各都市とバーモント大学の樹冠データを使用し、ウィスコンシン州の研究者は全国土地被覆データベースを使用しました。

「環境正義に関する研究は、不公平を引き起こす可能性のあるシステムがどのように機能しているのかを理解する試みをまだ本格的に行っていない」と森林局ボルチモアフィールドステーションの研究員であり、森林局の研究の共著者であるモーガン・グローブ氏は言う。 「今日私たちが都市で見ているものがなぜ見られるのかを理解するには、歴史を理解する必要があるこれらの説明があります。」

赤線化と並行した連邦の人種差別主義政策、特に連邦住宅局の政策により、多くの有色人種コミュニティが元の場所に留まり、白人家族が郊外の一戸建て住宅に移ることが保証された。

「連邦政府が採用した人種差別政策は、今日の人種情勢を決定づけるほど強力だった」と経済政策研究所の著名研究員であり、『法の色彩：忘れられた歴史』の著者であるリチャード・ロススタイン氏は言う。私たちの政府がアメリカをどのように隔離したか。 「アフリカ系アメリカ人が近所に住むことが制限されているのは、他の地域に住む余裕がなくなったためであり、木々が少なく、より暑い地域に限られている。」

1968年の公正住宅法は現在進行中の住宅差別を禁止したが、すでに生じた被害を振り返ることはなかったとロススタイン氏は言う。

「20世紀にそのような住宅に入居する権利を否定されていた人々に、今は移住するための補助金を与える明確な行動がとられない限り」とロススタイン氏は言う。 「被害を元に戻すことはできません。明確な政策、人種に基づく政策が必要です。住宅分野での積極的差別是正措置が必要です。」

また、これらの有色人種のコミュニティは、住宅の密集化や、近隣での主要産業や道路の建設に抵抗する際に政治力が弱いことが多く、その結果、より多くの熱が発生する可能性があります。

「正直に言って、これらの研究の結果は、私たちが何年も話してきたことを裏付けています」と非営利団体アメリカン・フォレストの樹木公平性プログラムのシニア・マネージャー、サラ・リリー・アンダーソンは言う。 「私たちの都市は、自然選択だけによって独自に発展したジャングルのようなものではありません。これらの場所は人々が設計しました。つまり、特定の人々のために設計されたということです。つまり、都市の計画時にすべての人が念頭に置かれていたわけではないということです」そしてコミュニティが作られました。」